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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要
加 大政府投资力
度，  提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。