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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务

质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。