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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量
 参差
不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。