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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。