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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部  门的监管体系之  外。