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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。