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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性
 ，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。