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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资 
 力度，
提高
托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。