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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 
健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、 照 护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。