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　　发展普惠托育服
务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方 面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营 成本。