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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。