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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 

的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴 
幼儿家庭有托
育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。
截至2021年底
，我
国每 
千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。