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一国两制”方针符合国  家和民族的根本利 益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国
两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面， 特区是国家

不可分离的部分，
直辖于中央人 民政府。中央行使对特区的全面管
治权，包括直接行使的权力
和对特区
高度自治 权的监督权。 
特区负有维护
国 家主权、安全、发展利益的宪制责任。在 “两制”方面，中央授
予特区享有 
高度自  治权，实行“澳 人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法
是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国  两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。