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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
 发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。