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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚不健全
。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、
内外  环境、照护内容等，
但在
现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 
不齐，一 些非正规机构游 离于相关部
门 的监管体系之外。