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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.0
 3个，距离“十  四五”期
末4.5个的目标尚存很
大差距。