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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。