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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会
 关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质量参差
 不齐，一
些非正规机构游离于相
关部门的 
监管体系之外。