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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 
差距。