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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差

不齐
，一些非正规机构游离于相关  部门的 监管体系之外。