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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往

面
临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进一步 降低普 惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。