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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大
缺 口。截至2021
年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴  幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。