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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较 大缺口
 。截至2021年底

，
我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期
 末4.5个的目标尚存
很大差距。