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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
 民营、运营
补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。