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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补 助、
购买服务等多  种方式，降低普惠 
 机构运营成
本。