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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社 会力量积极 性 ，而  社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理

的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴  、奖励补助、购买服 务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。