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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等

，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相 
关部门的
 监管体系之外。