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　　首 先，托育服务需 
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显
示，三成以上
婴幼 儿家庭有 托育需 求，
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。