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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。