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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。