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其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质
量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体

系之外。