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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个
 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。