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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担
机制。
 中国宏观经 
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。