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　　发展
普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。