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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社 会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所 研究员张本 波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。