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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数 据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距 离“十四五” 期末4.5个的目标 
尚存很大差距。