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　　首先，托  育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6 %左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。