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　　发展普 惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力  度
，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。