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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有  托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很
大差距。