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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发 展所研究员张本波
提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。