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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院 
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。