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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低  普 惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴
 、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。