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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构 开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补
助 、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。