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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。