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　　  发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低  普惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。