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　　首 先，托 
育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突
出。数据显示
， 三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。