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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 
、师资
水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服
 务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关
部
门的监管体系之外。