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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方  面，采 取公建民
营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。