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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 
往面  临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研 
究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成 本。