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　　发展普惠 托育服务，要充分
 调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务 
等 多种方式，降低普惠机构运营成
本。